汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、汽車消費占中國社會消費品零售總額的比重均在10%左右。
4月,商務部等14部門聯(lián)合發(fā)布《推動消費品以舊換新行動方案》;隨后,商務部等7部門聯(lián)合印發(fā)《汽車以舊換新補貼實施細則》。8月,關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知發(fā)布,提高補貼標準:對報廢更新的個人消費者,補貼標準由購買新能源乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元,分別提高至2萬元和1.5萬元。
汽車報廢更新,即先將舊車報廢注銷再購新車。報廢更新補貼年度資金總額近112億元,由中央財政和地方財政共同承擔,中央財政補貼金額已下達。
除了報廢更新,通知還要求各地加快制定汽車置換更新實施方案,即對二手車轉(zhuǎn)出再購新車合理確定補貼標準、補貼條件和實施方式。
在此基礎上,各地因地制宜加快出臺相關政策,提高補貼標準、增加資金支持、完善配套措施,加大力度推動汽車以舊換新。
細化置換補貼——
北京明確置換后新購新能源車不僅包含純電動汽車,還包含插電式混合動力(含增程式)汽車和燃料電池汽車,京內(nèi)、京外轉(zhuǎn)讓,均可享受置換補貼。
在湖北,轉(zhuǎn)讓本人名下湖北號牌舊車并購買新車在省內(nèi)上牌的,新能源乘用車分檔給予8000元、1.2萬元、1.6萬元補貼,燃油乘用車分檔給予7000元、1萬元、1.3萬元補貼。
貴州出臺規(guī)定,轉(zhuǎn)出或報廢舊車并購買新能源乘用車的,按交易發(fā)票金額的8%給予補貼,最高補貼1.6萬元;購買符合標準的燃油乘用車的,按交易發(fā)票金額的7%給予補貼,最高補貼1.5萬元。
各地出臺支持個人消費者汽車置換更新政策。不少消費者在領取以舊換新補貼的同時,還可以申領消費券、享受廠家折扣,如北京市朝陽區(qū)、昌平區(qū)分批次發(fā)放汽車消費券,單批次規(guī)模超千萬元。
優(yōu)化申領流程——
為方便消費者申領補貼,商務部開發(fā)汽車以舊換新信息平臺,上線汽車以舊換新小程序,聯(lián)通工業(yè)和信息化部、公安部等部門車輛相關數(shù)據(jù),實現(xiàn)補貼申請一口提交、一網(wǎng)聯(lián)審,方便群眾實時查詢審核進度。同時多個省份結(jié)合實際搭建相關平臺。
天津搭建消費品以舊換新補貼活動平臺,包含汽車置換更新等專區(qū),可自動計算訂單優(yōu)惠、開發(fā)票等,方便及時撥付補貼資金。
安徽搭建服務平臺,利用人工智能識別圖片,減少消費者以舊換新時需手動填報的內(nèi)容。減少補貼發(fā)放審核層級,確保補貼資金盡快到達消費者手中。
強化政策協(xié)同——
上海階段性優(yōu)化新能源汽車專用牌照額度政策舉措,符合條件的個人用戶通過以舊換新方式購買純電動汽車新車的,支持申領專用牌照額度。
重慶市區(qū)縣、政企銀聯(lián)動,多形式、多層次開展汽車消費大客戶對接、汽車惠民換新消費周、新能源汽車下鄉(xiāng)、商家疊加優(yōu)惠等促銷活動。截至9月22日,重慶收到汽車報廢和置換更新補貼申請超6萬輛,涉及補貼資金超9億元,兩項政策資金撬動比分別達1∶6和1∶21,對消費拉動作用明顯。
以舊換新政策加力,補貼申請量快速增長。數(shù)據(jù)顯示:截至10月7日24時,商務部汽車以舊換新平臺收到補貼申請超127萬份,帶動新車銷售額超1600億元,其中新能源車補貼申請量占比超60%。
補貼資金的審核發(fā)放工作加快推進,截至9月24日,汽車以舊換新平臺累計審核通過的補貼申請,對應國債資金支出規(guī)模近110億元,“真金白銀”補貼優(yōu)惠加速落地。
以舊換新帶動汽車消費明顯增長。1—9月,我國汽車銷量達2157.1萬輛,同比增長2.4%;其中新能源汽車銷量達832萬輛,同比增長32.5%,占汽車新車總銷量的38.6%。
商務部數(shù)據(jù)顯示,1—8月,全國報廢汽車回收量比上年同期增長42.4%,特別是汽車以舊換新政策實施以來的5月、6月、7月和8月,同比增幅分別達55.6%、72.9%、93.7%和73.8%。
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