據(jù)華爾街日報援引知情人士,拜登正在考慮讓Sarah Bloom Raskin擔(dān)任美聯(lián)儲負(fù)責(zé)監(jiān)管的副主席,也即美國銀行系統(tǒng)最有影響力的監(jiān)管者。Raskin是律師出身,在奧巴馬政府時期擔(dān)任過美聯(lián)儲和財政部的要職,包括2010至2014年間擔(dān)任美聯(lián)儲理事,2014至2017年間擔(dān)任財政部副部長。
此外,拜登還考慮讓兩名經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)任美聯(lián)儲理事——密歇根州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際關(guān)系教授Lisa Cook,以及北卡羅來納州戴維森學(xué)院的教授Philip Jefferson。這兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是非裔,這有助于拜登實現(xiàn)其改善美聯(lián)儲高層多元化的承諾。
美聯(lián)儲FOMC滿員是7名理事,此前空缺1名。美聯(lián)儲理事夸爾斯于10月卸任主管華爾街監(jiān)管的美聯(lián)儲副主席一職,于11月正式宣布在12月最后一周或前后辭職。明年1月副主席克拉里達(dá)離職。這意味著美聯(lián)儲理事席位已經(jīng)或即將出現(xiàn)的空缺,共有三名。
上述三人有望填補(bǔ)美聯(lián)儲理事席位的空缺,也標(biāo)志著拜登重塑美聯(lián)儲即將走出最重要的一步。三個位置的人選還未最終敲定,仍存變數(shù)。由于參院兩黨人數(shù)平分秋色,拜登需要民主黨的普遍支持,或是部分共和黨人的支持,來確認(rèn)他的相關(guān)提名人選。
拜登對Raskin的提名,可能會安撫民主黨中的進(jìn)步人士,其中一些人此前就反對拜登繼續(xù)任命鮑威爾作為美聯(lián)儲主席。這些民主黨人呼吁,美聯(lián)儲在監(jiān)管大銀行方面應(yīng)采取更加強(qiáng)硬的立場,并在應(yīng)對氣候變化帶來的金融風(fēng)險方面,采取更大膽的做法。例如大名鼎鼎的民主黨參議員Elizabeth Warren,就支持Raskin上任。
以下是Raskin在過往工作中的立場態(tài)度:
在財政部期間,Raskin負(fù)責(zé)解決網(wǎng)絡(luò)安全方面的金融穩(wěn)定風(fēng)險工作。
在美聯(lián)儲期間,她支持時任美聯(lián)儲主席伯南克通過QE來刺激經(jīng)濟(jì)。她深入?yún)⑴c了制定實施2010年多德弗蘭克金融監(jiān)管改革的幕后工作。
Raskin認(rèn)為,美聯(lián)儲和其他聯(lián)邦金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要更積極地應(yīng)對自然災(zāi)害和野火等氣候相關(guān)事件,帶來的日益嚴(yán)重的威脅。
Raskin批評財政部和美聯(lián)儲在疫情期間的緊急貸款支持措施,認(rèn)為救助范圍太過廣泛,應(yīng)該采取措施阻止貸款提供給石油和天然氣領(lǐng)域的擔(dān)憂。政府應(yīng)在創(chuàng)新領(lǐng)域提供更多的機(jī)會,而不是支撐和豐富夕陽行業(yè)。
Lisa Cook在最近一次對話時,被問及三個對解決歧視和缺乏機(jī)會最有影響的政策時,她表示,對兒童保育和老人護(hù)理的支持、帶薪探親假和基礎(chǔ)設(shè)施,是她眼中最重要的政策。
Philip Jefferson的學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究重點是:勞動力市場和貧困。他在研究“高壓經(jīng)濟(jì)”刺激勞動力市場趨緊方面認(rèn)為,利大于弊。
美聯(lián)儲理事由美國總統(tǒng)提名、美國國會參議院確認(rèn)任命,任期長達(dá)14年。地方聯(lián)儲主席方面,由美聯(lián)儲任命,而非總統(tǒng)直接欽點,但是總統(tǒng)仍可以通過提名的理事間接影響地方聯(lián)儲主席人選。
11月,拜登宣布提名鮑威爾為美聯(lián)儲主席,另一熱門人選布雷納德被升任為副主席。鮑威爾過去一直以“中間派”形象示人,但市場將其作為“鷹派”代言人。近來,在美國不斷高企的通脹的壓力下,美聯(lián)儲內(nèi)部轉(zhuǎn)鷹態(tài)勢明顯。在12月的FOMC會議上,美聯(lián)儲官宣加快Taper,將每月翻倍減少購債,同時還暗示明后年各加息三次,這遠(yuǎn)高于9月時的預(yù)測次數(shù)。
2022年,將有克利夫蘭、波士頓、圣路易斯和堪薩斯四名地方聯(lián)儲主席獲得輪值投票權(quán)。相較于鮑威爾,2022年有投票權(quán)的幾位地方聯(lián)儲主席是名副其實的“大鷹派”:圣路易斯聯(lián)儲主席布拉德最為鷹派,他很早就提出了Taper,甚至表示過可以在結(jié)束Taper前便加息??八_斯聯(lián)儲主席喬治常年保持鷹派立場,她認(rèn)為美聯(lián)儲會保持龐大的資產(chǎn)負(fù)債表,但長期利率目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)隨之提高??死蛱m聯(lián)儲主席梅斯特的態(tài)度與主席鮑威爾接近。波士頓聯(lián)儲主席暫時空缺,前任主席羅森格倫因陷入炒股事件宣布提前退休。
此前有分析評論,回顧歷史,民主黨總統(tǒng)任內(nèi)的美聯(lián)儲似乎表現(xiàn)得更加鷹派,尤其是民主黨總統(tǒng)卡特提名的沃爾克更是因大幅加息戰(zhàn)勝惡性通脹而彪炳史冊。克林頓時期也以相對高的利率水平維持了十年經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。拜登是否會重塑一個更加“鷹派”的美聯(lián)儲值得關(guān)注。
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