國家文物局副局長關(guān)強表示,近年來,國家文物局將文物的追索返還工作作為一項重要的工作,專門成立了有關(guān)的機構(gòu),來推動這項工作開展。截至目前,中國已與秘魯、意大利、希臘、土耳其、美國、澳大利亞等27個國家建立了防止文物盜竊、盜掘及非法出境的政府間合作框架,成功促成了43批次、1900余件(套)流失文物回歸祖國,中美兩國政府已第三次續(xù)簽“關(guān)于防止中國文物非法入境美國的政府間諒解備忘錄”有效期再度順延五年。
關(guān)強指出,今年以來,成功追索被盜西周青銅器“豐邢叔簋”,接收了美國返還2件中國非法流失的重要石刻文物及38件文物藝術(shù)品、阿根廷返還的14件文物藝術(shù)品等。還舉辦了流失文物保護與返還國際研討會,主要就流失文物返還領(lǐng)域現(xiàn)行國際公約適用范圍之外的流失文物返還提出了中國方案,發(fā)布了《青島建議書》,為推進解決歷史上流失海外的中國文物目前所遇到的重點、難點問題積蓄力量。
同時,在促進海外文物回流免稅政策的有關(guān)方面,今年4月,國家文物局等五部門修訂發(fā)布了《國有公益性收藏單位進口藏品免稅規(guī)定》,對進口藏品免稅政策進行了優(yōu)化調(diào)整,包括將國家文物局納入免稅的主體范圍,充分保障文物追索、接受境外返還、捐贈等工作中直接回運文物的便利。因為原來必須是個具體單位,作為機關(guān),國家文物局代表國家、代表中國政府做這項工作,現(xiàn)在把國家文物局也納入了免稅的范疇。同時,明確免稅進口藏品在國有公益性博物館之間,依法調(diào)撥、交換,無需補繳稅款,有利于合理配置藏品資源,更好發(fā)揮免稅進口藏品的科學(xué)研究與展示利用價值。
關(guān)強提到,下一步,國家文物局將繼續(xù)做好流失文物追索返還工作,爭取更多的文物早日回歸祖國。
“一方面,持續(xù)加強基礎(chǔ)性工作,開展流失海外中國文物的溯源研究,有很多流失在海外的文物,我們有些基礎(chǔ)性資料的研究,我們要不斷深化和靈活開展不同形式的國際合作,用好各類平臺、機制,不斷增強相關(guān)調(diào)查研究的力度,加大流失海外中國文物追索的力度。因為追索總是要證據(jù)的,我們很多東西要有很細致的調(diào)查工作,現(xiàn)在很多單位在對相關(guān)不同類型的情況,也在做各方面的研究。另一方面,我們要繼續(xù)履行國際義務(wù),開展與相關(guān)國家的返還合作,鞏固亞洲文化遺產(chǎn)保護聯(lián)盟理事會會議成果,向國際社會推廣原創(chuàng)性中國方案《青島建議書》,鼓勵文物原屬國與持有國加強對話,繼續(xù)辦好每年舉辦的“打擊非法販運文化財產(chǎn)國際日”中國主場活動。同時,我們還要做好回歸文物的研究、保護、出版、宣傳、展示等工作,推動流失文物追索返還為維護國家的文化主權(quán)、凝聚民族情感、堅定文化自信、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力發(fā)揮更加重要的作用。”關(guān)強說。
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