國有企業(yè)由于其職工身份特殊,更擔負著一定的社會職能,如管理退休職工等等,因此,國有企業(yè)收購中的職工安置比一般的并購更為復(fù)雜。職工安置也成為國有企業(yè)收購中最為重要的問題之一,是否能夠妥善地安置國有企業(yè)職工,直接關(guān)系到收購的成敗。
規(guī)范國有企業(yè)職工安置的規(guī)范主要是原國家經(jīng)貿(mào)委等六部門于2002年頒布的《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》,以及勞動部、國資委等相關(guān)部門隨后頒布的幾個配套文件。此外,對于外資收購國有企業(yè)的,還須依照《關(guān)于外國投資者收購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》以及《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》。
企業(yè)在被兼并收購時,其職工的勞動合同應(yīng)由并購后的企業(yè)繼續(xù)履行,國有企業(yè)收購也基本如此。國有企業(yè)被收購后,需要變更與職工的勞動合同,具體方式為,國有企業(yè)與職工解除勞動合同,由并購后設(shè)立的企業(yè)與職工重新簽訂勞動合同。由于收購?fù)瓿珊?,國有企業(yè)一般都將變更為外商投資企業(yè),其職工將不再具有國有企業(yè)職工的身份,因此,國有企業(yè)與他們解除勞動合同時,將向他們支付一定的經(jīng)濟補償金。當然,根據(jù)國資委的規(guī)定,這筆費用將國有企業(yè)的凈資產(chǎn)來支付,不足部分由改制的國有企業(yè)的出資企業(yè)從出售企業(yè)的收入中優(yōu)先支付。
企業(yè)不能以改制或者并購為由解除與職工勞動合同。在企業(yè)并購后原勞動合同確實無法履行,如工作崗位發(fā)生重疊等情況下,企業(yè)可以和職工協(xié)商變更勞動合同,如雙方無法對合同變更達成一致意見,企業(yè)可提前一個月通知職工解除勞動合同,并須支付經(jīng)濟補償金。除上述情況之外,企業(yè)必須與職工協(xié)商一致才能夠解除勞動合同。
對于退休職工的安置,則分兩種情況。國有企業(yè)中內(nèi)退人員的生活費用由國有企業(yè)支付,企業(yè)在被收購后,內(nèi)退協(xié)議一般由被出售企業(yè)的上級企業(yè)或者出資企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行。而正式退休人員的退休工資已經(jīng)由社會支付,其所屬的國有企業(yè)主要承擔管理職能。收購后,退休人員移交街道社區(qū)或社保機構(gòu)實行社會化管理。在實行社會化管理前,則一般繼續(xù)由被出售企業(yè)的上級企業(yè)或者出資企業(yè)進行管理。
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