作者 項(xiàng)菁 葛錦熙
在浙江省衢州市常山縣,158宗、8萬(wàn)多畝的連片林地已錄入該縣林權(quán)收儲(chǔ)和交易平臺(tái),意向投資人只需輸入種植需求和具體面積,相應(yīng)的地塊就會(huì)在動(dòng)態(tài)的地圖中呈現(xiàn)。
這是當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)數(shù)字化賦能,深化集體林權(quán)制度改革的新探索。
常山縣林地資源風(fēng)光。常山縣委宣傳部 供圖
常山縣地處浙贛閩皖四省之交,綠水青山環(huán)繞,被稱為“浙西門戶”。面對(duì)“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來(lái)”“單家獨(dú)戶怎么辦”集體林權(quán)制度改革“四問(wèn)”,近年來(lái),常山縣依托數(shù)字化平臺(tái),打通林業(yè)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑,將“拋荒資源”變?yōu)?ldquo;增收活水”。2023年,該縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)63.37億元,同比增長(zhǎng)17.4%。
“林業(yè)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中,最大的難題是低效閑置、支農(nóng)無(wú)奈、增收乏力、招商開發(fā)。”常山縣林水局黨委書記、局長(zhǎng)林永周談及,在林改工作中,常山主要發(fā)力點(diǎn)是林地收儲(chǔ)、交易的規(guī)范化和數(shù)字化。
據(jù)其介紹,當(dāng)?shù)卦诖蛟斐I娇h兩山合作社交易平臺(tái)的基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)新搭建林權(quán)收儲(chǔ)和交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)林地資源“一圖感知”、項(xiàng)目選地“一站查詢”、交易信息“一觸即達(dá)”、金融服務(wù)“一地對(duì)接”,讓投資者和相關(guān)人士對(duì)接更加高效和便捷。
得益于豐富的山林資源,胡柚、香柚成為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。早在2021年4月,“柚香谷”就借助常山搭建的數(shù)字化平臺(tái),以每畝400元至500元的價(jià)格,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)了天馬街道和平村647.87畝土地,將其打造成為香柚標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。
隨著“政府+村集體+公司”模式不斷深入,該公司又通過(guò)上述平臺(tái),在輝埠鎮(zhèn)、同弓鄉(xiāng)、東案鄉(xiāng)等地流轉(zhuǎn)了1.2萬(wàn)畝土地,擴(kuò)大香柚種植面積。
為了進(jìn)一步厘清“標(biāo)準(zhǔn)地”概念,常山縣順勢(shì)推出“163”林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地機(jī)制,比如林地規(guī)模經(jīng)營(yíng)區(qū)要辦理1本林地經(jīng)營(yíng)權(quán)證等。產(chǎn)權(quán)界定清晰、設(shè)施配套完善的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地,吸引了大量社會(huì)資本“上山入林”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),常山縣兩山合作社交易平臺(tái)自試運(yùn)營(yíng)起,已成交林地面積1.12萬(wàn)畝,累計(jì)交易總額677余萬(wàn)元,最高溢價(jià)率達(dá)200%。
在數(shù)字化的加持下,林事服務(wù)也更加完善。
去年,常山縣在浙江省率先成立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的林事服務(wù)中心,聯(lián)通產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)戶四端,構(gòu)建“U”林事數(shù)字服務(wù)平臺(tái),同時(shí)匹配勞務(wù)隊(duì)伍、科研專家等5支隊(duì)伍,為林業(yè)主體提供技術(shù)、機(jī)械等全鏈條服務(wù)。
浙江“七山一水兩分田”,林業(yè)資源豐富。今年該省印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)林業(yè)強(qiáng)村富民實(shí)施方案》,林業(yè)強(qiáng)村富民被列為林改的基本目標(biāo)。
隨著一系列改革落地,山林資源被進(jìn)一步喚醒,綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的道路越拓越寬。今年1月,常山縣入選首批國(guó)家林草機(jī)械裝備創(chuàng)新試驗(yàn)示范基地試點(diǎn)、獲評(píng)浙江省集體林權(quán)制度改革成績(jī)突出集體。
近日,浙江省深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)林業(yè)強(qiáng)村富民工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在常山召開,常山縣林權(quán)收儲(chǔ)交易平臺(tái)、常山縣油茶產(chǎn)業(yè)共富工坊、常山縣林事服務(wù)中心等成為考察點(diǎn)。(完)
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