“近日,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室正式批復(fù)在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、見實(shí)效。”國家發(fā)展改革委副主任叢亮9月4日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,相信各項(xiàng)政策的落實(shí)、專職機(jī)構(gòu)的設(shè)立,將進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來更廣闊的舞臺(tái)和更光明的前景。
健全完善政企溝通機(jī)制
“民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)都是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢、各具特色,如鳥之兩翼、車之兩輪、缺一不可。只有這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展,中國的經(jīng)濟(jì)才能走得穩(wěn)、走得好、走得遠(yuǎn),也只要這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)就一定能走得穩(wěn)、走得好、走得遠(yuǎn)。”叢亮說。
(相關(guān)資料圖)
叢亮表示,結(jié)合當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢和民營經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)狀,黨中央、國務(wù)院作出在國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的重大決策部署。近日,中央編辦正式批復(fù)在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、早見效。
國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕介紹,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要職責(zé)是:跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制,協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題,協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟(jì)提升國際競爭力。
“民營經(jīng)濟(jì)工作涉及面寬、政策性強(qiáng),需要各個(gè)部門密切協(xié)作配合,形成工作合力。”張世昕表示,國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將切實(shí)履行好職責(zé),健全完善政企溝通機(jī)制,強(qiáng)化政策出臺(tái)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、政策落實(shí)的跟蹤問效,推動(dòng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)重大決策部署更好落地見效。
再推出一批政策舉措
叢亮表示,國家發(fā)展改革委將依托新成立的專責(zé)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步深入貫徹黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,與有關(guān)方面密切配合,圍繞文件的落地見效,狠抓政策落實(shí)。
“《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》提出了一系列需要出臺(tái)的配套政策,分工方案也明確了責(zé)任單位,提出了時(shí)限要求,國家發(fā)展改革委將抓緊推動(dòng)相關(guān)方面盡快出臺(tái)一些配套政策。”叢亮表示,下一步,將建立健全民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)部門責(zé)任。立足部門職責(zé),將《意見》中的重點(diǎn)工作任務(wù)逐一明確到相關(guān)部門單位,明確時(shí)間表、路線圖,作為后續(xù)落實(shí)的依據(jù),相關(guān)分工方案即將印發(fā)實(shí)施。
他還表示,國家發(fā)展改革委建立了與民營企業(yè)溝通交流機(jī)制,國家發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)人多次與民營企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流,其他負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)司局通過調(diào)研、座談等多種渠道,認(rèn)真傾聽民營企業(yè)家的真實(shí)想法,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的具體訴求,及時(shí)對(duì)現(xiàn)行政策的實(shí)施效果進(jìn)行客觀評(píng)估,進(jìn)而研究完善相關(guān)政策。下一步將持續(xù)堅(jiān)持和完善相關(guān)機(jī)制,切實(shí)幫助民營企業(yè)排憂解難。
工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭介紹,為進(jìn)一步加大政策的保障和落地落實(shí)力度,工業(yè)和信息化部正在研究制定促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈配套、引才育才等方面,再推出一批政策舉措,目前已形成征求意見稿,將在吸納相關(guān)部門的意見后,加快推動(dòng)出臺(tái)。
優(yōu)化民間投資項(xiàng)目融資支持
關(guān)于民間投資,叢亮介紹,國家發(fā)展改革委近期正在抓緊組織落實(shí)相關(guān)政策,推動(dòng)相關(guān)工作取得積極進(jìn)展。
在優(yōu)化民間投資項(xiàng)目融資支持方面,他表示,充分發(fā)揮與國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中信銀行等7家銀行建立的投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,向有關(guān)銀行推送了首批715個(gè)民間投資的項(xiàng)目,請(qǐng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則,自主選擇符合條件的項(xiàng)目給予金融支持。
在向民間資本推薦項(xiàng)目方面,推動(dòng)各地梳理報(bào)送了重大項(xiàng)目清單、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單、特許經(jīng)營項(xiàng)目清單等三張擬向民間資本推介的項(xiàng)目清單。截至9月2日,各地報(bào)來的項(xiàng)目超過3500個(gè),總投資超過3.7萬億元。同時(shí),建立向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái),將在本周內(nèi)向社會(huì)公開推介這批項(xiàng)目,歡迎民營企業(yè)積極參與。
在暢通民間投資問題反映渠道方面,依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),建立民間投資問題反映專欄,本周將公開推出。
此外,在推動(dòng)民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)方面,加強(qiáng)前期輔導(dǎo)工作力度,積極推動(dòng)民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。近日,國家發(fā)展改革委向證監(jiān)會(huì)推薦了金風(fēng)科技風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,這是推薦的首單民間投資清潔能源REITs項(xiàng)目。同時(shí),各地也上報(bào)了一批民間投資基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目,涵蓋了清潔能源、大數(shù)據(jù)中心、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個(gè)行業(yè)類別。
關(guān)鍵詞: 民營經(jīng)濟(jì) 民間 政策 發(fā)展
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